Tóm tắt Luận văn Quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Ắt Tạ Pư, nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào

Nội dung tài liệu: Tóm tắt Luận văn Quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Ắt Tạ Pư, nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào

1. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHAM MANH SISAMOUTH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THƢƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ẮT TẠ PƢ, NƢỚC CỘNG HÕA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 8.34.04.03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG HÀ NỘI – 2018
2. Cơng trình được hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Hồng Quy Phản biện 2: Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia. Địa điểm: Phịng họp 402 Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia. Số:77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa- TP Hà Nội Thời gian: vào hồi 10 giờ 30 tháng 7 năm 2018. Cĩ thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia.
3. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Sau gần 30 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khởi xướng và lãnh đạo, cơng cuộc đổi mới của nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào đã đạt được những thành tựu to lớn và cĩ ý nghĩa lịch sử. Cùng với cơng cuộc đổi mới của đất nước, ngành thương mại đã trải qua quá trình đổi mới tồn diện, kể cả đổi mới nhận thức và phương thức hoạt động. Với quá trình đổi mới chính sách, cơ chế thương mại đã tạo ra những thay đổi căn bản trong hoạt động thương mại. Chính sách thương mại của Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào trong quá trình đổi mới đã cĩ những thay đổi cơ bản và đang chuyển từ chế độ chỉ huy của Nhà nước sang cơ chế thị trường cĩ sự quản lý của Nhà nước, từng bước thực hiện tự do hĩa thương mại. Chính sách thương mại thời kỳ này đã cĩ những bước tiến phù hợp với mục tiêu của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội gắn với những thay đổi trong nước và quốc tế trong từng giai đoạn cụ thể. Tỉnh Ắt Tạ Pư được Chính phủ Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào xác định là một trong những trung tâm kinh tế thương mại lớn của cả nước, là trung tâm kinh tế - xã hội lớn của miền Đơng Nam Lào với vai trị là trung tâm cơng nghiệp, thương mại, du lịch và dịch vụ; đầu mối giao thơng quan trọng về trung chuyển vận tải, giao dịch buơn bán và xuất nhập khẩu, cùng với sự phát triển của dịch vụ đáp ứng yêu cầu và phù hợp với tiềm năng cịn rất lớn của nước Lào và xu hướng phát triển chung của thế giới; tận dụng tốt thời cơ hội nhập kinh tế quốc tế để tạo bước phát triển vượt bậc của khu vực dịch vụ. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thương mại, chính quyền tỉnh Ắt Tạ Pư đã tạo lập mơi trường, điều kiện thuận lợi cho các cơ sở kinh doanh, các doanh nghiệp thương mại, thực hiện đăng ký kinh doanh, hỗ trợ tiếp cận nguồn lực, tăng cường kiểm sốt, xử lý các vi phạm. Nhờ đĩ, việc định hướng và thúc đẩy hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Ắt Tạ Pưphát triển mạnh. Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động quản lý nhà nước đối với thương mại trên địa bàn tỉnh Ắt Tạ Pư cịn hạn chế. Do đĩ, cần tăng cường vai trị quản lý của nhà nước đối với thương mại để cĩ định hướng phát triển hệ thống kinh doanh, thị trường, nguồn nhân lực nhằm thúc đẩy thương mại tại tỉnh Ắt Tạ Pư phát triển ổn định và bền vững. Để gĩp phần tháo gỡ những khĩ khăn, vướng mắc trong hoạt động quản lý nhà nước về thương mại trong điều kiện thực tế những biến đổi ở tỉnh Ắt Tạ Pư hiện nay, tác giả 1
4. chọn đề tài: “Quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Ắt Tạ Pư, nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý cơng. 2. Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu quản lý nhà nước về thương mại ở Việt Nam: + Tác giả Nguyễn Minh Đức (2007), Quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại, du lịch ở tỉnh Sơn La trong quá trình cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. + Tác giả Hồ Thị Mai Hương (2007), Quản lý nhà nước đối với thương mại điện tử ở nước ta hiện nay, Luận văn thạc sỹ kinh doanh và quản lý, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. + Tác giả Trần Mạnh Chí (2007), Giải pháp phát triển du lịch trở thành ngành mũi nhọn ở Hà Nội, Luận văn thạc sỹ kinh doanh và quản lý, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. + Tác giả Nguyễn Quang Trung (2010), Hồn thiện quản lý nhà nước về thương mại của Sở Cơng thương tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh, Đại học Kinh tế Quốc dân. + Tác giả Đặng Thế Kiên (2010), Quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sỹ kinh doanh và quản lý, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. + Tác giả Nguyễn Thị Thu Vân (2012), Quản lý nhà nước ngành thương mại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng. + Tác giả Dương Văn Tuấn (2013), Quản lý nhà nước về thương mại ở tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sỹ kinh doanh và quản lý, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh. + Tác giả Hồng Trọng Quyết (2014), Quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. + Tác giả Nguyễn Văn Mầu (2004), Thương mại, du lịch với những mục tiêu và giải pháp 2005, Tạp chí Thương mại, số 47. + Tác giả Nguyễn Thị Mơ (2005), Lựa chọn bước đi và giải pháp để Việt Nam mở cửa vè dịch vụ thương mại, Nhà xuất bản Lý luận chính trị. + Tác giả Bùi Đức Hịa (2005), Những vấn đề đặt ra trong phát triển thương mại dịch vụ ở nước ta trong những năm tới, Tạp chí Kinh tế và dự báo, số 3. 2
5. + Tác giả Nguyễn Minh Quang, Đồn Xuân Thủy – đồng chủ biên (2010), Chính sách ứng phĩ với khủng hoảng kinh tế của Việt Nam, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia. Nghiên cứu quản lý nhà nước về thương mại ở Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào: + Tác giả KhamKang PhiuVanNa (2006), Đổi mới quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Bị Kẹo, Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào. + Tác giả TichLitdaVong (2007), Giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước về thương mại ở thủ đơ Viêng Chăn, Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào. + Tác giả KhamPheoSaiPadit (2013), Quản lý nhà nước về thương mại ở tỉnh Khăm Muơn, Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Lào. + Tác giả VilaysantiVong (2014), Tính cấp thiết của quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào, Tạp chí nghiên cứu lý luận chính trị - hành chính. + Tác giả Khamphuvan Laxachac (2015), Quản lý nhà nước về thương mại ở thủ đơ Viêng Chăn, Tạp chí nghiên cứu lý luận chính trị - hành chính. Nhìn chung vấn đề quản lý nhà nước về thương mại đã được thể hiện trong các chương trình nghiên cứu trong nước và ngồi nước nêu trên. Tuy nhiên, đến nay chưa cĩ đề tài cụ thể nào đề cập một cách cụ thể Quản lý nhà nước về thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư, Cộng hịa Dân Chủ Nhân dân Lào. Vì vậy đề tài: “Quản lý nhà nước về thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư, Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào” mang tính độc lập. Các cơng trình đã được cơng bố trên là nguồn tài liệu tham khảo cĩ giá trị, để tác giả tiếp thu, kế thừa, phát triển hồn thành luận văn của mình. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn của quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại; phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư; luận văn đề xuất giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư trong thời gian tới. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hĩa và làm rõ những vấn đề lý luận cơ bản về hoạt động thương mại và quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở một tỉnh. 3
6. - Phân tích thực trạng hoạt động thương mại và quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư giai đoạn 2012-2016; đánh giá những kết quả đã đạt được, chỉ ra những vấn đề cịn tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại trong hoạt động quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư. - Đề xuất phương hướng và những giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư giai đoạn 2018 – 2025. 4. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước về thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư, Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào. Trong đĩ tập trung nghiên cứu cơ chế chính sách thương mại, cơng tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại tại Tỉnh. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn về khơng gian:nghiên cứu quản lý nhà nước về hoạt động thương mại nội địa ở tỉnh Ắt Tạ Pư, Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào. - Giới hạn về thời gian:Đánh giá thực trạng trong giai đoạn 2013- 2017; Đề xuất định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư đến năm 2025. 5. Phƣơng pháp nghiên cứu Các nghiên cứu của Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng của Chủ nghĩa Mác - Lênin, Cụ thể, Luận văn được thực hiện dựa trên một số phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thống kê - xử lý số liệu, phương pháp phân tích, phương pháp đánh giá, phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp diễn dịch, phương pháp quan sát 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn 6.1. Ý nghĩa lý luận Luận văn làm phong phú thêm lý luận quản lý nhà nước về hoạt động thương mại ở tỉnh ở Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào nĩi chung và ở Ắt Tạ Pư nĩi riêng. Hoạt động thương mại, quản lý nhà nước về hoạt động thương mại cĩ nhiều quan niệm, nhiều cách tiếp cận với những nội dung, tiêu chí khác nhau; tác giả hy vọng sẽ đĩng gĩp một cách nhìn mới, làm cho lý luận quản lý nhà nước về hoạt động thương mại được nâng lên. 6.2. Ý nghĩa thực tiễn Kết quả nghiên cứu của luận văn phản ánh thực trạng, với những số liệu phong phú của tỉnh Ắt Tạ Pư cũng như số liệu sơ cấp của tác giả sẽ 4
7. giúp cho những nhà nghiên cứu, cán bộ quản lý và sinh viên, học viên cĩ thể tham khảo, vận dụng. Đồng thời, kết quả đĩ cũng cĩ thể sử dụng làm tài liệu tham khảo trong cơng tác giảng dạy và nghiên cứu hoạt động quản lý nhà nước về hoạt động thương mại ở các địa phương của Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào. 7. Kết cấu của luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư, Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào Chương 3: Phương hướng và giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại ở tỉnh Ắt Tạ Pư, Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào Chƣơng 1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG THƢƠNG MẠI 1.1. Cơ sở lý luận về hoạt động thƣơng mại 1.1.1. Khái niệm thương mại và hoạt động thương mại 1.1.1.1. Khái niệm thương mại Thương mại là hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm nhưng khơng giới hạn bởi các hoạt động sau: mua bán hàng hĩa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại, các dịch vụ phục vụ cơng nghiệp, chuyển giao cơng nghệ, chuyển quyền sở hữu trí tuệ, các dịch vụ trên thị trường như dịch vụ vận tải, hàng hải, hàng khơng, du lịch, tài chính, ngân hàng và các hoạt động khác nhằm mục đích sinh lợi. 1.1.1.2. Khái niệm hoạt động thương mại Hoạt động thương mại là việc thực hiện một hay nhiều hành vi thương mại của thương nhân, bao gồm việc mua bán hàng hĩa, cung ứng dịch vụ thương mại, đầu tư và các hành vi xúc tiến thương mại nhằm mục đích sinh lợi nhuận hoặc nhằm thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội. 1.1.2. Chức năng của hoạt động thương mại Một là, chức năng lưu chuyển hàng hĩa. Hai là, chức năng tiếp tục quá trình sản xuất trong khâu lưu thơng. Ba là, chức năng đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống. 5
8. 1.1.3. Tác động và vai trị của hoạt động thương mại đối với phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh 1.1.3.1. Những tác động của hoạt động thương mại Thứ nhất, hoạt động thương mại tác động tích cực và đĩng gĩp quan trọng vào sự tăng trưởng kinh tế của địa phương. Thứ hai, hoạt động thương mại cĩ tác động tích cực để thúc đẩy phân cơng lao động, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển nền kinh tế hàng hĩa nhiều thành phần. Thứ ba, hoạt động thương mại tác động tốt đến việc giải quyết việc làm và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân địa phương. Thứ tư, hoạt động thương mại thúc đẩy quá trình sản xuất, giúp mở rộng sản xuất, trao đổi hàng hĩa và sử dụng tối ưu các nguồn lực kinh tế của địa phương. Thứ năm, hoạt động thương mại hỗ trợ phát triển đồng bộ các hoạt động kinh tế - xã hội địa phương. Thứ sáu, hoạt động thương mại phát triển ở địa phương gĩp phần thúc đẩy phát triển kinh tế đối ngoại. 1.1.3.2. Vai trị của hoạt động thương mại Thứ nhất, đối với các chủ thể kinh doanh thì thương mại là điều kiện để thúc đẩy sản xuất hàng hĩa phát triển. Thứ hai, đối với đời sống nhân dân: thơng qua việc mua bán hàng hĩa dịch vụ trên thị trường, thương mại cĩ vai trị quan trọng trong việc mở rộng khả năng tiêu dùng, nâng cao mức hưởng thụ của các cá nhân và doanh nghiệp, gĩp phần thúc đẩy sản xuất và mở rộng phân cơng lao động xã hội. Thứ ba, phát triển thương mại cĩ ý nghĩa trong việc tái cơ cấu kinh tế, gĩp phần thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển. 1.2. Quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động thƣơng mại 1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại Quản lý là sự tác động nhằm điều khiển các quá trình xã hội, các hành vi và hoạt động của con người để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt được mục đích và đúng với ý chí của chủ thể quản lý. Quản lý nhà nướclà sự tác động cĩ tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người để duy trì và phát triển các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của nhà nước trong cơng cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa. 6
9. Quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại là bộ phận hợp thành của quản lý nhà nước về kinh tế. Đĩ là quá trình tác động cĩ chủ đích của Nhà nước đối với tồn bộ hoạt động kinh doanh trên thị trường của các thương nhân, các tổ chức kinh tế, gắn với các chính sách, cơng cụ khác trên lĩnh vực thương mại, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, của xã hội và nhân dân cũng như của thương nhân và tổ chức kinh tế theo đường lối, quan điểm của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào. 1.2.2. Sự cần thiết quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh Thứ nhất, do thực tiễn phát triển mới của thương mại trên địa bàn tỉnh: Trong bối cảnh mơi trường kinh doanh của tỉnh đã thay đổi căn bản khi Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào tiếp tục quyết liệt thực hiện cơng cuộc đổi mới chuyển sang xây dựng nền kinh tế thị trường hiện đại và tham gia hội nhập đầy đủ và sâu rộng với khu vực và thế giới. Thứ hai, do sức ép phải đổi mới chính sách thương mại trong quá trình hội quốc tế. Thương mại trên địa bàn tỉnh sẽ phát triển mạnh mẽ theo cơ chế kinh tế thị trường và cĩ sự mở cửa, hội nhập sâu sắc với khu vực và thế giới. Những quy định cũ trong hoạt động quản lý Nhà nước về thương mại ở Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào khơng thể áp dụng cho thực tiễn sinh động của thương mại ngày nay, tất yếu dẫn đến việc phải hồn thiện quản lý Nhà nước cho phù hợp. Thứ ba, là yêu cầu tự thân của việc phải tăng cường năng lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về thương mại nhằm đáp ứng địi hỏi của thực tiễn quản lý. Thứ tư, hội nhập quốc tế sẽ kéo theo sự phát triển của hệ thống phân phối. 1.2.3. Chức năng quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại - Chức năng hoạch định:giúp cho các doanh nghiệp cĩ phương hướng hình thành phương án, chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh. Nĩ vừa giúp tạo lập mơi trường kinh doanh, vừa cho phép Nhà nước cĩ thể kiểm sốt hoạt động của các doanh nghiệp và các chủ thể kinh doanh trên thị trường. - Chức năng phối hợp:Nhà nước bằng việc tạo lập các cơ quan và hệ thống tổ chức, quản lý, sử dụng bộ máy này để hoạch định các chiến lược, quy hoạch, chính sách, các văn bản pháp luật, đồng thời, sử dụng sức mạnh của bộ máy tổ chức để thực hiện những vấn đề thuộc về quản lý nhà nước nhằm đưa chính sách và pháp luật vào thực tiễn kinh doanh của doanh nghiệp, hiện thực hĩa quy hoạch và kế hoạch. 7
10. - Chức năng điều tiết các hoạt động thương mại và can thiệp thị trường: Nhà nước hướng dẫn và kích thích các doanh nghiệp hoạt động theo định hướng thị trường của mình. Mặt khác, nhà nước can thiệp và điều tiết thị trường khi cần thiết để đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mơ, duy trì sức mạnh nền tài chính quốc gia, giữ vững sức mua của tiền tệ, đảm bảo lợi ích của người sản xuất và tiêu dùng. - Chức năng kiểm sốt:Nhà nước giám sát hoạt động của mọi chủ thể kinh doanh cũng như chế độ quản lý của các chủ thể đĩ về các mặt đăng ký kinh doanh, phương án sản phẩm, chất lượng và tiêu chuẩn sản phẩm, bản quyền sở hữu cơng nghiệp, mơi trường ơ nhiễm, cơ chế quản lý kinh doanh, nghĩa vụ nộp thuế 1.2.4. Nội dung quản lý nhà nước đối với hoạt động thương mại 1.2.4.1. Cơ sở pháp lý đối với hoạt động thương mại Xây dựng các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành và trình uỷ ban nhân dân tỉnh thơng qua; trong phạm vi thẩm quyền của mình, cơ quan quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn chuyên mơn, nghiệp vụ, kỹ thuật đối với các hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh theo quy định của phápluật. Tổ chức phổ biến, hướng dẫn, giáo dục pháp luật thương mại đối với thương nhân trên địa bàn tỉnh để đảm bảo việc thực hiện đúng quy định của pháp luật về thươngmại. 1.2.4.2. Các chính sách đối với hoạt động thương mại Các cơ quan quản lý nhà nước về thương mại của tỉnh cĩ nhiệm vụ triển khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, các quyết định của nhà nước về thương mại trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở đặc thù của tỉnh, cơ quan quản lý nhà nước về thương mại trên địa bàn tỉnh phải tổ chức ban hành các văn bản thể chế hố các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản hướng dẫn chuyên mơn, nghiệp vụ đối với các hoạt động thương mại trên địa bàn tỉnh; phổ biến hướng dẫn, giáo dục pháp luật thương mại đối với thương nhân trên địa bàn tỉnh để đảm bảo việc thực hiện đúng quy định của pháp luật về thương mại. 1.2.4.3. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển đối với hoạt động thương mại Các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại trên địa bàn tỉnh phải phù hợp với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại của cả nước cũng như quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. 8